京城老服装市场十年蝶变“新”生|全球观焦点

北京市西二环向西，恢弘气派的现代化楼宇——新动力金融科技中心静待两天后在此举办的金融科技大会，这是被业内誉为“中国金融改革发展风向标”的2024金融街论坛年会特定板块。届时，中外嘉宾将坐在宽敞明亮的会场，探讨新质生产力驱动金融创新发展的新路径、新方法、新场景。

记者连日来跟随“高质量发展调研行”北京主题采访活动走进“金科新区”、南中轴地区，探寻“老市场”焕发“新生力”的故事。

在原北展指挥部产业发展处副处长刘林的记忆里，十年前，这座楼里，一两米宽的过道两侧，是许许多多二三平方米的货摊。摊位里，商家挤在层层叠叠的衣服堆中，为操着天南地北口音的人们拽出货品。人头攒动的楼内，一天少则六七万人，多则十万人。

彼时，这座楼叫四达大厦，是聚集了约3000家商铺的服装市场，与周边其他11个市场，形成了当时中国北方地区最大的服装批发集散地——北京动物园服装批发市场(简称“动批”)。

西城区给“动批”算过一笔账，年均带来经济效益约6000万元(人民币，下同)，但为了解决周边的交通、群租房等问题，政府要付出的管理费用年均超1亿元。

2024年10月11日，“金科新区”核心区的起步楼宇——新动力金融科技中心。中新社记者 贾天勇 摄

2014年，“动批”开始有序疏解。2017年，疏解腾退工作完成。2018年初，北京市政府决定以西城区“动批”为核心区域，建设北京金融科技与专业服务创新示范区。2019年1月，经国务院批复，这里升级为国家级金融科技示范区(简称“金科新区”)。

万荣天地市场如今是国内网络安全产业龙头企业奇安信的总部大楼、世纪天乐服装批发市场变身北京金融科技中心……每每经过这里，刘林“恍如隔世”。

北京市西城园管委会(区科委)主任金鑫介绍，经过6年的发展，这片区域从业人员从4万人下降至1万人。目前，入驻机构达184家，注册资本金超1100亿元，2023年形成三级税收超15亿元，是“动批”疏解前的25倍。

“动批”蝶变“金科新区”，是北京减量发展背景下高质量发展的缩影。同样的“华丽转身”发生在“金科新区”西南方向约15公里的丰台区南中轴地区。

繁盛时，这片区域是名声大噪的“大红门商圈”，聚集了45家市场，约有3.3万家商户、10万名从业者，日均客流量达到数十万人次，日均货物吞吐量约2000吨。20世纪90年代，已是中国北方地区最大的服装纺织品集散地。

密集的人流、车流和物流，带来交通拥堵、秩序混乱等问题。从2014年到2018年，45家市场疏解完成。

腾退空间释放发展空间。按照规划，南中轴地区由国际商务区、国际文化科技园区、博物馆群以及南苑森林湿地公园等多个功能组团组成。

今年8月，由原大红门服装商贸城变身的南中轴国际文化科技园，实现整体全面投用。目前，已注册和签约落地高精尖企业270余家，主要集中在新一代信息技术、元宇宙产业等领域。

南中轴地区管委会副主任安静表示，南中轴地区从服装批发聚集地转变为首都商务新区，取得了许多成效：中央芭蕾舞团业务用房扩建项目明年将正式投用；国家自然博物馆今年内实现开工建设；首都规划展览馆建筑设计方案已基本稳定，正在积极推进各项前期工作。

沿着轴线向南，是南苑森林湿地公园(简称“南森”)，目前已建成万亩绿地景观。今年5月1日南森观景台正式对公众开放。从59米高处望向远处，不断释放新活力的美丽北京尽收眼底。

2024年10月12日，南苑森林湿地公园。(北京市丰台区供图)

16日，全球生态治理(南森)大会在丰台区开幕，数百位中外嘉宾探讨携手共建生态良好的美好家园。会上宣布，首都自然体验产业国家创新联盟等国家级创新联盟秘书处入驻南苑森林湿地公园。(完)